بقلم : عمر كريم
عندما غرق السودان في أزمة منتصف أبريل - مع الفريق عبد الفتاح البرهان ، الحاكم العسكري للبلاد ، واللواء محمد حمدان دقلو ، المعروف باسم حميدتي ، قائد مجموعة قوات الدعم السريع شبه العسكرية ، يقاتلون من أجل السيطرة. حول السودان - برزت دول الخليج كأهم لاعب خارجي في الجهود المبذولة لإنهاء الصراع. إن العلاقات السياسية والثقافية والاقتصادية الواسعة بين السودان ودول الخليج العربية ، والروابط بين الراعي والعميل التي تطورت بين المسؤولين السودانيين والخليجيين ، لا سيما أثناء التدخل بقيادة السعودية في اليمن ، قد شبعت المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة أهمية استراتيجية فريدة في الصراع على السلطة.
العلاقات الخليجية المضطربة في عهد البشير
ظلت العلاقات بين السودان ودول الخليج العربية ، وخاصة السعودية والإمارات ، محدودة طوال فترة حكم الرئيس عمر البشير التي استمرت 30 عامًا بسبب خلفيته الإسلامية وعلاقاته الوثيقة مع إيران. ومع ذلك ، مع انفصال جنوب السودان في عام 2011 ، فقد السودان احتياطيات النفط التي كانت تمثل أكثر من نصف إيراداته ، مما أدى إلى تغيير نظرته الاقتصادية بشكل جذري والسعي وراء مصادر جديدة للدعم المالي. من أجل استمالة المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ، خفض السودان علنًا علاقته بإيران في عام 2014 وانضم إلى التدخل العسكري بقيادة السعودية في اليمن في العام التالي.
غيرت هاتان الخطوتان علاقة السودان بالمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ، مما جعله شريكًا استراتيجيًا رئيسيًا في حملتهما في اليمن. في المقابل ، عززت الرياض وأبو ظبي مساعداتها للسودان ، حيث قدمتا 1.5 مليار دولار و 1.6 مليار دولار ، على التوالي ، في مساعدات التنمية بين عامي 2015 و سبتمبر 2020. وعلى الرغم من تدفق المساعدات الخليجية ، ظل البشير شريكًا إشكاليًا للسعوديين والإماراتيين. في حوالي عام 2018 ، في محاولة لتقليل اعتماد السودان المالي على المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ، بدأ البشير في تعميق العلاقات مع قطر وتركيا ، والتي تم وضعها ضد المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة في الحرب الباردة داخل المنطقة التي أشعلتها انتفاضات الربيع العربي. ساعد دعم تركيا وقطر للإسلاميين في المنطقة والأصول الإسلامية لحزب المؤتمر الوطني البشير على توطيد العلاقة.
انقلابات السودان
جعلت مكائد البشير السياسية في ذروة الصدع الخليجي السعوديين والإماراتيين يتشككون به بشكل متزايد ، مما دفعهم إلى تقليص الدعم المالي الذي يعتمد عليه السودان. بعد إجبار البشير على قطع الدعم عن السلع الحيوية في أواخر عام 2018 ، واجه انتفاضة جماهيرية انتهت بإطاحة الجيش السوداني به من السلطة في أبريل 2019 بدعم من السعودية والإمارات ومصر. أعلنت المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة بسرعة عن حزمة مساعدات بقيمة 3 مليارات دولار للسودان ، مما يشير إلى دعمهما للنظام الجديد. برهان ، رئيس المجلس العسكري الانتقالي ، برز كرجل عسكري قوي جديد في السودان. بعد تنسيق نشر القوات السودانية في اليمن والعمل جنبًا إلى جنب مع المسؤولين الخليجيين ، كان البرهان يعتبر شريكًا جديرًا بالثقة. كما قاد البرهان مجلس السيادة الانتقالي ، حيث تقاسم السلطة مع ممثلين مدنيين لتحالف قوى الحرية والتغيير ، العمود الفقري للحركة الاحتجاجية ضد البشير. ومع ذلك ، في 25 أكتوبر 2021 ، قبل وقت قصير من تعيينه للتخلي عن السيطرة على مجلس السيادة ، أزاح البرهان الحكومة المدنية المؤقتة في انقلاب.
نفذ البرهان الانقلاب بمساعدة حميدتي ، القائد السابق لميليشيا الجنجويد سيئة السمعة الذي صعد ليصبح قائد قوات الدعم السريع ونائب رئيس مجلس السيادة. تم نشر مقاتلين من قوات الدعم السريع التابعة لحميدتي في جنوب اليمن في عام 2015 وليبيا في عام 2019 ، حيث قاتلوا إلى جانب الجيش الوطني الليبي بقيادة الجنرال خليفة حفتر ، والذي دعمته الإمارات في ذلك الوقت. وتسيطر ميليشيا حميدتي أيضًا على منجم جبل عامر للذهب المربح في السودان ، والذي يوفر الكثير من الذهب في السوق الإماراتية. كل هذا يؤكد القرب بين حميدتي وأبو ظبي ودور حميدتي الرئيسي في فن الحكم الإماراتي على جانبي البحر الأحمر. بالنسبة لأبو ظبي ، عمل حميدتي كعميل تاجر حرب متخصص في استخدام العنف لتأمين رأس المال السياسي والاقتصادي في المسارح الاستراتيجية. بالنسبة لحميدتي ، سمحت رعاية الإمارات له بالتحول من رائد أعمال عنف إلى لاعب سياسي يتحدى الدولة السودانية بشكل مباشر.
إن حشد دعم حميدتي وقواته لإنهاء الحكم المدني - وهي خطوة شبيهة باستخدام البشير للميليشيات بدلاً من الجيش لقمع التهديدات المحلية - أظهر الضعف لصالح البرهان والجيش السوداني. علاوة على ذلك ، اعتبر حميدتي مسعى البرهان لإعادة تأهيل الإسلاميين ، لا سيما في الخدمة المدنية ، ودمج قوات الدعم السريع في الجيش تهديدًا لسلطته السياسية والعسكرية. لذلك ، ليس من المستغرب أنها كانت مسألة وقت فقط قبل أن يواجه حميدتي البرهان والجيش السوداني.
مشاركة سعودية وإماراتية حذرة ردت السعودية والإمارات بحذر على المواجهة بين الجيش السوداني وقوات الدعم السريع ، مؤكدين على ضرورة الحوار. تخشى المملكة العربية السعودية من أن الصراع الطويل وانهيار الدولة السودانية سيهدد الأمن الإقليمي ويقوض رؤيتها لتطوير ساحلها على البحر الأحمر. في حين أن الإمارات العربية المتحدة ربما فضلت انتصارًا سريعًا لحميدتي على البرهان ، فإن الصراع الذي طال أمده سيعرض مصالحها السياسية والاقتصادية للخطر وقد يلفت الانتباه غير المرغوب فيه إلى روابط أبو ظبي بحميدتي. بعد أن فقدت نفوذها في السودان مع الإطاحة بالبشير ، من المرجح أن تركز قطر جهودها على دبلوماسية المساعدات.
الصراع على السلطة والأزمة الإنسانية التي أعقبت ذلك في السودان الضوء على الأهمية الجغرافية للمملكة العربية السعودية تجاه السودان والمساهمة الفريدة للأصول البحرية والعسكرية في عمليات الإجلاء. منذ اندلاع الأزمة في السودان ، برزت المملكة كقوة إقليمية لا غنى عنها ، وأخذت زمام المبادرة في عمليات المساعدة الإنسانية والإنقاذ. بالإضافة إلى أعمال الإغاثة ، يبدو أن الرياض تحاول أيضًا إظهار مهارات الوساطة لديها. المملكة العربية السعودية هي إحدى الجهات الإقليمية الفاعلة الوحيدة التي لها علاقات عمل مع جميع أصحاب المصلحة المشاركين في النزاع.
علاوة على ذلك ، نظرًا لموقعها الفريد كزعيم للعالم الإسلامي ، يمكن أن ينظر الطرفان إلى المملكة العربية السعودية على أنها مضيف مقبول للمفاوضات. مثل المملكة العربية السعودية ، فإن واشنطن قلقة بشأن التأثير طويل المدى للصراع السوداني على الأمن في منطقة البحر الأحمر. قال مدير المخابرات الوطنية الأمريكية إن القتال في السودان من المرجح أن يتحول إلى صراع طويل الأمد ، معربًا عن مخاوفه من انتشار العنف عبر الحدود وتفاقم الوضع الإنساني المتردي بالفعل في القرن الأفريقي. وقد أدى ذلك بكل من الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية إلى اقتراح مبادرة مشتركة لتهدئة الموقف والترتيب لحوار بين الجانبين. لذلك ، يبدو أن المملكة العربية السعودية ستكون الحليف السياسي الأمامي للولايات المتحدة في ملف السودان ، مما يظهر مرة أخرى اصطفافًا جيوسياسيًا حاسمًا بين الشريكين. في غضون ذلك ، تشير مشاركة البرهان الأخيرة مع المسؤولين الإماراتيين ، مثل مكالمة في 30 أبريل / نيسان مع نائب الرئيس منصور بن زايد آل نهيان ، إلى أن الجيش السوداني يدرك أنه لا يمكنه هزيمة قوات الدعم السريع عسكريًا ، على الأقل في الوقت الحالي. نظرًا لأن حميدتي عمل جنبًا إلى جنب مع الإماراتيين في مسارح متعددة ، فقد يفترض البرهان أن أبو ظبي هي القوة الوحيدة ذات النفوذ الهادف عليه ، وبالتالي ستكون حيوية في جلبه إلى طاولة المفاوضات. قد يعكس هذا أيضًا مخاوف البرهان من أن يصبح الموقف العسكري السوداني ضعيفًا إذا كان حميدتي قادرًا على تأمين المساعدة العسكرية من الجهات الأجنبية.
لم تُظهر مصر - حتى الآن داعم قوي للبرهان - اهتمامًا بدعم الجيش السوداني ضد قوات حميدتي ، مما يجعل أي دعم إماراتي محتمل لحميدتي أكثر أهمية. إن التردد الواضح للاعبين الإقليميين في تقديم المساعدة العسكرية بسبب مخاوف من تحول الأزمة إلى حرب أهلية طويلة الأمد وكارثة إنسانية يختلف عن النزاعات السابقة ، كما هو الحال في إثيوبيا ، حيث يزعم أن الإمارات العربية المتحدة وتركيا زودتا الحكومة الفيدرالية بالأسلحة. يشير الوضع الحالي إلى أنه ، باستثناء أي دعم خارجي مفتوح ، لن يتمكن أي من الطرفين من تحقيق اختراق حاسم. في خلافات سابقة مع الدولة السودانية ، على الرغم من خطابه العدواني ومطالبه ، استقر حميدتي في النهاية على تنازلات محدودة أكثر خدمته سياسيًا وعززت قاعدته. لكن يبدو أن حميدتي يحاول هذه المرة الاستيلاء على الدولة بأكملها ، وليس مجرد محاولة استخراج المزيد من الموارد. وبالتالي ، من المرجح أن تتشكل احتمالات حل الأزمة من خلال ما يرغب حميدتي في التسوية به وما إذا كانت الإمارات العربية المتحدة لديها النفوذ اللازم لفرض يده. وضعت المواجهة العسكرية في السودان ، مجددًا ، السعودية والإمارات في مركز الصدارة ، مؤكدة أن أصحاب المصلحة الخليجيين يواصلون ممارسة نفوذهم عبر البحر الأحمر.
--------------------------------------------------------------
عمر كريم زميل مشارك ، مركز الملك فيصل للبحوث والدراسات الإسلامية
