في دراسة عن أداء المجلس النيابي في الفصل التشريعي الخامس

93.5% متوسط نسبة حضور ممثلي الشعب في 117 جلسة برلمانية

‍

المرأة البحرينية نجحت في قيادة السلطة التشريعية بمؤشرات أداء عالية

‍

‍

‍

‍

كشف ناصر بردستاني الباحث في الشؤون البرلمانية في تقرير خاص حول تقييم أداء أعضاء مجلس النواب فيما يتعلق بالمشاركة في الجلسات الأسبوعية العادية في الفصل التشريعي الخامس لمجلس النواب، أن متوسط نسبة حضور ممثلي الشعب في الجلسات بلغت 93.5% مقارنة بنسبة بلغت 85.5% في الفصل التشريعي الرابع، في حين تراجع عدد الجلسات العادية والاستثنائية في الفصل التشريعي الخامس بنسبة تقارب 18% مقارنة بعدد الجلسات في الفصل التشريعي الرابع (117 جلسة في الفصل التشريعي الخامس مقارنة بـ 143 جلسة في الفصل التشريعي الرابع).

واعتبر بردستاني أن المرأة البحرينية ممثلة في صاحبة المعالي السيدة فوزية بنت عبدالله زينل رئيسة مجلس النواب نجحت في قيادة السلطة التشريعية في الفصل التشريعي الخامس وإدارة دفة المجلس بكل اقتدار ورفع مستوى الأداء حيث بلغ متوسط نسبة حضور أعضاء مجلس النواب في جلسات الفصل التشريعي الخامس العادية والاستثنائية معدلات عالية مما يبرهن على حرص النواب على تمثيل ناخبيهم على أتم وجه، حيث أن الغياب غير المبرر عن أعمال الجلسات واجتماعات اللجان والحضور المتأخر أو الخروج المبكر يعد إخلالًا بواجبات النائب وبالنصاب القانوني اللازم لانعقاد جلسات المجلس واستمرارها وله تأثير سلبي على صورة المؤسسة التشريعية أمام الرأي العام، مشيرًا إلى أن مثل هذه المؤشرات والتقارير تساهم في تشجيع أعضاء مجلس النواب في الفصول التشريعية القادمة على الالتزام بحضور الجلسات بشكل أكبر والمشاركة الفاعلة في أعمال المجلس من أجل تحقيق تطلعات وآمال ناخبيهم.

ويعد هذا التقرير نوعًا من أنواع الرقابة التي تمارسها مؤسسات المجتمع المدني ووسائل الإعلام على أداء ممثلي الشعب في مجلس النواب ، والجدير بالذكر أن مثل هذه التقارير والدراسات تصدر في عدد من الدول الديمقراطية كأداة من أدوات الرقابة الشعبية من أجل قياس مدى فاعلية ممثلي الشعب في المجالس المنتخبة.

وأشار التقرير أن 31 جلسة من جلسات الفصل التشريعي الخامس لمجلس النواب شهدت مشاركة جميع أعضاء المجلس من دون أي غياب أي بنسبة حضور بلغت 100% مقارنة مع 3 جلسات فقط في الفصل التشريعي الرابع، حيث شهد دور الانعقاد العادي الثالث في الفصل التشريعي الخامس لوحده 15 جلسة بمشاركة جميع أعضاء مجلس النواب من دون أي غياب، إذ ساهمت إقامة الجلسات عبر تقنية الاتصال المرئي عن بعد في فترة الجائحة في زيادة نسبة حضور أعضاء المجلس بشكل ملحوظ.

وذكر التقرير أن دور الانعقاد العادي الثالث في الفصل التشريعي الخامس شهد أفضل معدل حضور لأعضاء مجلس النواب بنسبة بلغت 97.5%، بينما كان دور الانعقاد العادي الرابع الأضعف في معدل حضور الأعضاء بنسبة حضور بلغت 85.7%.

واستعرض التقرير الذي استند إلى البيانات والمعلومات الواردة في 117 مضبطة من مضابط الجلسات نسبة حضور وغياب وتأخير كل عضو من أعضاء مجلس النواب في الفصل التشريعي الخامس، حيث جاء النائب أحمد محمد العامر في صدارة أعضاء مجلس النواب الأكثر التزامًا بالحضور في الجلسات العلنية بنسبة بلغت 100%، يليه النائبان خالد صالح بوعنق وفاضل عباس السواد بنسبة حضور بلغت 99.2% لكل منهما، بينما جاء النائبان معصومة حسن عبدالرحيم ويوسف زين العابدين زينل في قائمة أعضاء المجلس الأقل التزامًا بالحضوروذلك بنسبة غياب بلغت 13.7% لكل منهما يليهما النائب كلثم عبدالكريم الحايكي بنسبة غياب بلغت 12.8%.

وجاء في التقرير أن النائبين محمد إبراهيم السيسي ويوسف زين العابدين زينل هما الأقل التزامًا بالحضور في الوقت المحدد لبدء الجلسات بنسبة تأخير بلغت 16.2% لكل منهما، يليهما النائب زينب عبدالأمير إبراهيم بنسبة تأخير بلغت 14.5%، بينما جاء النائبان عادل عبدالرحمن العسومي وممدوح عباس الصالح في قائمة النواب الأكثر تغيبًا بسبب المشاركة في المهمات الرسمية بنسبة غياب بلغت 21.4% و 7.7% على التوالي.

وفي ختام تصريحه أشاد بردستاني بذكر الأعضاء المتأخرين عن حضور الجلسات في وقتها المحدد في مضابط جلسات الفصل التشريعي الخامس وهو ما لم يكن يذكر في الفصول التشريعية السابقة، داعيًا مجلس النواب إلى دراسة إمكانية نشر محاضر جلسات اللجان البرلمانية الدائمة والنوعية وقائمة الحضور والغياب في كل جلسة تكريسًا للشفافية والحق في الحصول على المعلومات.

‍