DELMON POST LOGO

لا يمكن لمحادثات القنوات الخلفية السعودية - الحوثية وحدها أن تحقق السلام الدائم في اليمن

بقلم : فاطمة أبو الأسرار
بعد ما يقرب من تسع سنوات على التدخل السعودي في اليمن ، لا يزال هناك طريق امل واضح لوقف الحرب. ظهرت تقارير تفيد بأن السعودية والحوثيين المدعومين من إيران يجرون محادثات عبر قنوات خلفية تهدف إلى التوصل إلى وقف دائم لإطلاق النار. لم تحقق المحادثات السابقة سوى مكاسب تكتيكية للأطراف المتحاربة. ومن غير المرجح أن توفر هذه الجهود الأخيرة حلاً دائمًا بدون تسوية سياسية شاملة ، والتي تبدو حاليًا بعيدة المنال.
الجولة الأخيرة من المحادثات السعودية الحوثية لا يمكن التنبؤ بها ، حيث تجري دون مشاورات مباشرة مع الحكومة اليمنية المعترف بها من قبل الأمم المتحدة وتجاوز القنوات الدبلوماسية القائمة. إلى جانب الجهود الدبلوماسية السعودية ، كثفت الوفود العمانية والأمم المتحدة اجتماعاتها مع قيادة الحوثيين لكسر الجمود الحالي في العملية السياسية. قد تؤدي هذه المقاربات المتباينة ، والتي كانت سمة مشتركة مع الأطراف الأجنبية المشاركة في الصراع اليمني ، إلى مزيد من التشرذم السياسي وعدم الاستقرار في اليمن ، مع احتمال أن يرسخ الحوثيون سلطتهم على حساب الفصائل السياسية الأخرى والجماعات المهمشة. وتأتي الدفعة الحالية للمحادثات وسط مأزق سياسي عقب انتهاء الهدنة التي استمرت ستة أشهر في أكتوبر 2022. ورفض الحوثيون تمديد الهدنة أو احترام التزامهم برفع الحصار عن تعز. علاوة على ذلك ، قدموا مطالب اللحظة الأخيرة بدفع رواتب الموالين وأعضاء الميليشيات تحت ستار تمويل موظفي الخدمة المدنية. صعد الحوثيون خطابهم ضد المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وشنوا ثلاث هجمات بطائرات بدون طيار على محطات نفطية في جنوب اليمن ، كل ذلك للضغط على الحكومة اليمنية المعترف بها من الأمم المتحدة لتقاسم الإيرادات مع الجماعة.
وقالت الأمم المتحدة إن السعوديين والحكومة التزموا بالهدنة واستمروا في التمسك بها منذ انتهاء صلاحيتها. وظل مطار صنعاء وميناء الحديدة مفتوحين لتلبية شروط الحوثيين الرئيسية خلال الهدنة. علاوة على ذلك ، يبدو أن مفاوضات القنوات الخلفية سمحت بدخول السفن التجارية إلى الحديدة لأول مرة منذ عام 2016. ومع ذلك ، يُنظر إلى الكثير من هذا على أنه انتصار سياسي للحوثيين.
تنطلق مبادرات تهدف إلى التوصل إلى حل وسط بين الأطراف المتحاربة وسط معارضة داخلية كبيرة للحوثيين والاضطرابات المستمرة في إيران ، التي دعمت الحوثيين طوال الصراع وحثتهم على شن هجمات خارج اليمن. يؤدي تقلب إيران إلى زيادة الضغط على المنطقة ، حيث يبدو أن الخوف من مواجهة جيوسياسية بين إيران والسعودية عبر الحوثيين يدفع الرياض جزئيًا إلى السعي للتوصل إلى حل وسط مع الحوثيين بغض النظر عن أفعالهم في اليمن. لذلك ، فإن أي صفقة يتم التوصل إليها مباشرة بين السعوديين والحوثيين يمكن اعتبارها منفصلة عن الحرب الأهلية في اليمن.
وقالت الأمم المتحدة إن السعوديين والحكومة التزموا بالهدنة واستمروا في التمسك بها منذ انتهاء صلاحيتها. وظل مطار صنعاء وميناء الحديدة مفتوحين لتلبية شروط الحوثيين الرئيسية خلال الهدنة. علاوة على ذلك ، يبدو أن مفاوضات القنوات الخلفية سمحت بدخول السفن التجارية إلى الحديدة لأول مرة منذ عام 2016. ومع ذلك ، يُنظر إلى الكثير من هذا على أنه انتصار سياسي للحوثيين.
تنطلق مبادرات تهدف إلى التوصل إلى حل وسط بين الأطراف المتحاربة وسط معارضة داخلية كبيرة للحوثيين والاضطرابات المستمرة في إيران ، التي دعمت الحوثيين طوال الصراع وحثتهم على شن هجمات خارج اليمن. يؤدي تقلب إيران إلى زيادة الضغط على المنطقة ، حيث يبدو أن الخوف من مواجهة جيوسياسية بين إيران والسعودية عبر الحوثيين يدفع الرياض جزئيًا إلى السعي للتوصل إلى حل وسط مع الحوثيين بغض النظر عن أفعالهم في اليمن. لذلك ، فإن أي صفقة يتم التوصل إليها مباشرة بين السعوديين والحوثيين يمكن اعتبارها منفصلة عن الحرب الأهلية في اليمن.
في غضون ذلك ، يركز الحوثيون على إيجاد مصادر للدخل. طلب الحوثيون دفع رواتب موظفي الحكومة الذين قُطعت رواتبهم أثناء النزاع ، بمن فيهم أعضاء الحوثيين ، مشترطين أن تذهب الأموال إليهم مباشرة أولاً ، في محاولة واضحة لتأمين السيطرة على التمويل. بالإضافة إلى ذلك ، نظرًا لأن الحوثيين قد طردوا بالفعل العديد من الموظفين المدنيين واستبدلوهم بالموالين لهم ، فقد قاموا فعليًا بتخريب نظام الحكم الذي يسعون الآن إلى دعمه ماليًا. كما أنهم يأخذون اقتطاعًا كبيرًا من موظفي الخدمة المدنية والقطاع الخاص من خلال الضرائب غير المشروعة. من خلال هذه التحركات ، يعمل الحوثيون على توطيد سلطتهم وفرض سيطرة أكبر على الدولة.
بشكل عام ، ستكون تكلفة الاتفاق مع الحوثيين باهظة ، اقتصاديًا وسياسيًا ، لأنهم طالبوا بحصة من احتياطيات النفط في البلاد ، والتي يقع معظمها تاريخيًا في الأراضي الجنوبية. بالنظر إلى الدعوات المتزايدة في عدن للانفصال وصعود المجلس الانتقالي الجنوبي السريع إلى السلطة ، فإن أي تنازلات من قبل المملكة العربية السعودية أو مجلس القيادة الرئاسي المدعوم من السعودية والإمارات من شأنها أن توفر إيرادات للحوثيين على حساب الجنوبيين ، قد تؤدي إلى تأجيج جديد. جولة الصراع وتسريع المسار نحو انفصال البلاد.
في غضون ذلك ، لا تبدو الحكومة المعترف بها من قبل الأمم المتحدة مستعدة للمصالحة. وقد دعت الولايات المتحدة إلى إعادة تصنيف الحوثيين كمنظمة إرهابية ، وهو التصنيف الذي رفعه الرئيس جوزيف بايدن جونيور في يناير 2021. علاوة على ذلك ، داخل الأراضي التي يسيطر عليها الحوثيون ، بدأ اليمنيون في التحدث علنًا ضد الفساد المتصور للجماعة ، تكتيكات قمعية وفرض قيود أيديولوجية. تحدث العديد من المؤثرين البارزين علناً ضد تصرفات الحوثيين ، وعقدت سلطات الحوثيين محاكمات صورية في يناير / كانون الثاني لناشطين متهمين بنشر معلومات كاذبة والتشهير والتحريض على العنف. إذا فشلت تسوية تفاوضية بين الأطراف الإقليمية والدولية وفشل الحوثيون في مراعاة الظروف والمطالب المحلية ، فسيكون من الصعب تأمين القبول على مستوى البلاد. لقد أثبت الحوثيون أنهم قوة تخريبية واستنفدوا القدرات العسكرية للحكومة المدعومة من الأمم المتحدة. ومع ذلك ، فهذه حقيقة يصعب قبولها بالنسبة للعديد من الفصائل اليمنية التي تعتقد أنه يجب احتواء الحوثيين. القلق العام هو أن أي صفقة لن تؤدي إلا إلى تسوية الخلافات بالوكالة بين السعودية وإيران دون معالجة مطالب غالبية الشعب اليمني بتراجع قدرات الحوثيين العسكرية وخنق السيطرة السياسية. سيكون للرحيل المفاجئ للتحالف الذي تقوده السعودية تأثير كبير على الديناميكيات المحلية ويمكن أن يرسخ الحوثيين لعقود قادمة. على المدى القصير ، فإن أي تنازلات تتعلق بالمطالب المالية للحوثيين يمكن أن توفر شريان حياة للحوثيين ورعاتهم الإيرانيين على حساب الشعب اليمني والمصالح الأمنية للمملكة العربية السعودية ، وتساعد الحوثيين على اتخاذ الخطوة الحاسمة التالية نحو ترسيخ أنفسهم لصالح طويل الأمد.
لا يزال الوضع في اليمن غير قابل للتنبؤ. قد تبدو الجهود الدبلوماسية وكأنها تقدم بصيص أمل لتقارب بين السعوديين والحوثيين ، لكن هذا سيناريو من شأنه أن يترك اليمنيين معرضين للخطر مع استمرار الحوثيين في الحفاظ على اليد العليا من وجهة نظر سياسية وعسكرية. ومع ذلك ، مهما كانت الوعود التي قد يحملونها للخروج من الصراع الذي يحد من البصريات السلبية للسعوديين ، فلن ينجحوا في إيجاد تسوية سياسية شاملة ما لم تكن مخاوف ومظالم الفصائل اليمنية من سيطرة الحوثيين السياسية وقوتهم العسكرية. موجهة. في الوقت الحالي ، تبدو احتمالات دراسة أوسع للقضايا المطروحة في اليمن قاتمة.
---------
فاطمة أبو الأسرار باحثة غير مقيمة في معهد الشرق الأوسط.